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平潭综合尝试区地下综合管廊干线工程(一期)PPP项目

颁布日期:2018-03-27 作者: 起源:

一、项目概况

平潭综合尝试区地下综合管廊干线工程(一期)PPP项目(下称“本项目”)总投资71.47亿元(含存量项目11.04亿元),综合管廊全长48.81公里,建设内容分为四个子项。

 

平潭综合尝试区地下综合管廊干线工程(一期)PPP项目子项目

子项目名称

路路里程
(公里)

管廊里程
(公里)

入廊管线类型

总投资
(亿元)

环岛路综合管廊及慢路工程

22.58

26.34

电力、通讯、给水、中水、燃气,部门雨水、污水等

34.95

坛西大路南段综合管廊及辅路工程

6.98

7.09

电力、通讯、给水、中水、燃气,部门雨水、污水等

12

坛西大路北段综合管廊及辅路工程

9.54

10.2

电力、通讯、给水、中水

20.78(已实现投资7.86亿)

福平大路综合管廊

 

5.18

电力、通讯、给水、中水

3.74(已实现投资3.18亿)

总计

39.10

48.81

 

71.47

 

1.环岛路综合管廊及慢路工程

线路总长22.58公里,新增大型综合管廊20.76公里,缆线管廊5.58公里,管廊总长为26.34公里, 大型综合管廊纳入电力、通讯、给水、中水、燃气,部门雨水、污水,新增慢路尺度宽3.5m,部门宽6.5m,双侧安插总长42.74公里,总投资约34.95亿。

 

2.坛西大路南段综合管廊及辅路工程

线路总长6.98公里,新增大型综合管廊,全长7.09公里,纳入电力、通讯、给水、中水、燃气,部门雨水、污水,新增路路两侧辅路:辅路单侧两车路+人行路+非机动车路,依照规划做预留路口,补充美满市政管线,总投资12.00亿。

 

3.坛西大路北段综合管廊及辅路工程

线路总长9.54公里,在建大型综合管廊,全长10.20公里,纳入电力、通讯、给水、中水,综合管廊土建工程已根基实现,实现投资7.86亿,新增综合管廊内电气、监控、消防及监控中心,投资为0.69亿,综合管廊投资8.55亿元  ;新增路路两侧辅路:辅路单侧三车路+人行路+非机动车路,依照规划做预留路口,补充美满市政管线,辅路投资12.23亿  ;两项计算总投资为20.78亿。

 

4.福平大路综合管廊

福平大路在建综合管廊全长5.18公里,纳入电力、通讯、给水、中水管线,综合管廊土建工程已根基实现,实现投资3.18亿,新增综合管廊内电气、监控、消防、透风、排水工程,投资为0.56亿,综合管廊总投资3.74亿。

截止2015年9月,坛西大路北段综合管廊及福平大路综合管廊,综合管廊土建工程已根基实现,实现投资11.04亿元  ;环岛路综合管廊及慢路工程、坛西大路南段综合管廊及辅路工程和坛西大路北段综合管廊及辅路工程已实现可研汇报、水保和环评及初步设计假造。

 

二、项目运作方式

(一)项目结构

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图1 PPP项目结构图

  1. 项目执行方式为PPP,即当局和社会本钱合作模式  ;
  2. 区交通与建设局通过当局采购流程进行PPP项目采购,选择社会本钱  ;
  3. 尝试区管委会授权区交投集团与社会本钱共同出资组建PPP项目公司,区交通与建设局依法授予项目公司特许经营权,由项目公司掌管本项主张投资、建设及本项目管廊部门的运营、治理及守护  ;
  4. 特许经营到期后,项目公司将本项目资产无偿移交给尝试区管委会指定机构  ;
  5. 特许经营期内,项目公司与各入廊单元签定入廊和谈,通过收取入廊单元的入廊费(一次性用度)、管廊守护费(年费)和获切当局可行性缺口补助回收投资成本和获得投资回报。

(二)项目操作流程

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图2 项目操作流程图

 

三、项目总结

1.推进尝试区进一步发展

本项主张建设是贯彻落实国务院、省当局对台先行先试政策,加快平潭综合尝试区建设的必要  ;构建城市骨架网络系统,加快城市发展的必要  ;沿线各组团开发的必要  ;是市政管线的沉要通路。采取PPP模式不仅有利于拓宽融资渠路,解决当前尝试区地下综合管廊建设资金严重的压力,并且提高了当局建设地下综合管廊的效能,降低了当局承担的风险。

2.响应国度政策创新治理模式

综合管廊项目是国务院、财政部、国度发改委、住建部激励采取PPP模式进行建设的沉点领域,响应国度政策通过PPP模式建设本项目,“让专业的人做专业的事”, 有利于提高公共产品供给效能和服务质量,加强尝试区推进当局职能转变、美满财政投入及治理方式。

本项目建成的管廊里程约为48.81公里,建设有利于扩大市政管线服务领域,从而达到推动沿线各组团的开发,带头周边乡镇经济的发展,改善本地居民的生涯前提,推进尝试区开发盛开的主张。

同时,项主张建设有效利用了路路下的空间,节约了城市用地,同时预防了由于敷设和维建地下管线频仍挖掘路路而对交通和居民出行造成影响和滋扰,维持了路面的齐全性和美观性。

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