一、项目概况
1.项目建设内容
本项目位于吴忠市天涯区南岛农场24 队（垃圾点火发电厂左近） 。项目建设内容蕴含主体工程（构筑拔除物预处置车间、造砖车间、再生混凝土出产车间）、配套公用工程及生涯服务设施等 。厂区占地约72966.8m2，主体工程构筑面积约30000m2，配套公用工程构筑面积约1300m2，生涯服务设施构筑面积约3700m2 。
本项目构筑拔除物处置线凭据来料品质和数量选取分批次处置的方式，实现分歧种类构筑拔除物的资源化处置，构筑拔除物经破碎、筛分、除尘、除杂后进行破碎，节造粒径，别离产出0-5mm、5-10mm、10-20mm、20-25mm、≥25mm五种骨料，可用作路基资料、再生砖和再生混凝土的出产，实现最大化资源化价值 。分歧径规格的集料依照有关尺度要求，≤5mm粒径细骨料，可作为出产再生混凝土的原料，也可作为再生砖的出产原料；5mm～25mm粒径粗骨料，可作为再生混凝土的出产原料；而≥25mm粒径粗骨料可作为路基资料，作为人行路下的水稳层或者路路路基的下垫层使用 。
分选出来的塑料、木材等表运送至点火厂点火措置，分离出来的金属类表卖获得肯定经济收益 。
2.项目投资估算
项目投资额:本项目静态总投资13580.65万元,工程总投资为14231.15万元，其中第一部门工程用度9344.82万元，第二部门工程建设其他用度3001.22万元，根基预备费1234.60万元，建设期利钱269.30万元，铺底流动资金381.20万元 。
二、运作模式
1.项目买卖结构
本项目选取PPP模式执行，由社会本钱成立项目公司执行项目内容，具体项目买卖结构如图1 。
图1 项目PPP买卖结构图
吴忠市敌灾授权吴忠市园林环卫治理局作为本项主张招标执行主体，以公开招标方式选择投资人，中标投资人出资设立项目公司（SPV） 。
吴忠市园林环卫治理局代表吴忠市人民当局与中标投资人签署《吴忠市构筑拔除物综合利用厂PPP特许经营和谈》，授予中标投资人特许经营权，由中标投资人掌管吴忠市构筑拔除物综合利用厂的投融资、建设以及守护和运营 。
中标投资人通过经营项目获得销售资源化产品收入以及构筑拔除物处置当局补助等方式收回投资并获得合理回报 。
2.项目操作流程
通常PPP项主张操作流程重要蕴含项目前期筹备阶段、项目竞争引入社会本钱阶段、合同执行阶段、合同终止和项目移交阶段，本项主张具体操作流程见图2 。
图2 项目操作流程图
三、项目总结
《国务院关于创新沉点领域投融资机造激励社会投资的领导定见》指出“通过特许经营、投资补助、当局采办服务等多种方式，激励社会本钱投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处置、构筑垃圾资源化利用和处置、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目，当局依法选择切合要求的经营者” 。吴忠市构筑拔除物综合处置厂项目切合国度激励选取PPP的政策要求，通过项目执行能引进社会本钱参入基础设施建设，阐扬社会本钱作用，提高建设和运营效能，提高资金使用效能 。有利于市财政体造的鼎新，构建当局的中持久资产负债表，用有限的财政资金提供更多更高效的公共服务 。
