islot游戏

一、讲话嘉宾

主持人：

童  玫 islot游戏副总经理

宗旨演讲嘉宾：

张恺悌 中国老龄产业协会副会长

圆桌会商嘉宾：

杨燕绥 清华大学公共治理学院教授

崔  炜 民政部社会福利中心调研宣传部主任

朱  敏 江西省铜仁市财政局党组书记、局长

许海英 北京易华录信息技术股份有限公司高级副总裁兼财政总监、华录健康养老发展有限公司董事

薛起堂 北京惠诚律师事务所执行主任

二、会商内容

会议重要萦绕PPP模式与养老产业的适应性和互补性、养老产业PPP的远景与执行功效等内容发展会商。

会议以为
，养老产业与PPP模式存在天然的符合性
，PPP的创新机造可能为养老市场提供更专业化、更低成本和更优质的公共服务。但养老项目普遍存在盈利能力差、地皮成本高、项目融资难等问题
，必要政策支持。

三、嘉宾概想分享 

中国老龄产业协会副会长 张恺悌

张恺悌暗示
，从新经济新动能的角度来看
，养老产业是社会阻力最幼、潜力最大的行业
，养老产业与PPP模式存在天然的符合性
，PPP模式在养老产业的利用
，急剧实现了从单一产品供给向综合性产品服务供给的转变
，PPP逐步成为养老产业发展的“温度计”
，养老项目决策过程中的“方向盘”
，养老项目进入快车路的“加快器”。

 清华大学公共治理学院教授 杨燕绥

杨燕绥以为
，基于社会主义平正性准则和未富先老的国情
，医养PPP是必由之路Ｄ芄辉じ
，未来PPP模式将成为银色经济的发展窗口。但是必要在若何利用公共资源
，社会资源和幼我资源问题上达成共识且有法可依。另表
，社会服务领域PPP项目更注沉运营
，必要更多轻资产的经营机构和持久的服务供给。

民政部社会福利中心调研宣传部主任 崔炜

崔炜提出
，优化我国养老服务PPP运行机造
，必要成立健全司法律规和信誉约束机造
，以包涵审慎准则引入社会本钱
，科学合理搭建利益共享微风险分；
，以项目合同系统明确权责利关系
，构建质量评估系统和强化立体监管。

江西省铜仁市财政局党组书记、局长 朱敏

朱敏介绍了江西省养老PPP案例——江西省铜仁市章贡区社区居家养老服务中心项主张根基情况和重要做法
，分享在项目前期论证、风险分配机造、投资回报方式和养老服务类型等方面的索求和经验。

北京易华录信息技术股份有限公司高级副总裁

华录健康养老发展有限公司董事 许海英

许海英提出
，养老行业是极度适合选取PPP模式建设和运营的领域
，但由于项目规模不大
，往往不受处所当驹祺沉
，在实际过程中仍存在不少问题和挑战。下一步需在优化营商环境、提升运营水平、提高效能、加强政策疏导等方面发力
，大力推动养老行业转型升级。

北京惠诚律师事务所执行主任 薛起堂

薛起堂以为
，养老PPP项主张地皮问题极度沉要
，由于养老项目地皮获得的方式直接关系到项目投资的成本和融资问题。投机性养老项目用地必要通过出让或租赁蹬仔偿方式获得
，非投机性养老项目用地才可采取划拨方式。实际中
，个别项目借用养老PPP的名义做贸易地产开发
，这样的PPP项目是不合规的。

islot游戏副总经理 童玫

童玫暗示
，参加养老PPP项主张社会力量以民营企业为主
，民营企业拥有经营机造矫捷、成本节造能力强蹬着势
，更有利于实现项目运营的提质增效Ｄ芄辉じ
，随着大量的养老PPP项目投入运营
，以民营为主的社会本钱方将会阐扬其专业优势
，为市场提供成本更低和质量更优的养老服务。

“养老产业发展”圆桌论坛

（第五届中国PPP发展（融资）论坛会务组整顿）