国度发展鼎新委办公厅关于推动发展第一批
共享经济示范平台的通知
发改办高技〔2017〕2020号
各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团发展鼎新委,各中央治理企业:
党的十九大汇报提出,在共享经济等领域造就新增长点、形成新动能。为深刻贯彻党的十九大心灵,落实《关于推进分享经济发展的领导性定见》(发改高技〔2017〕1245号),支持和激励有前提的行业和地域先行先试,充分阐扬示范引领作用,推进共享经济健康良性发展,我委拟在沉点领域推动发展一批共享经济示范平台。现将有关事宜通知如下。
一、总体准则
深刻贯彻落实党的十九大心灵,以新发展理想为引领,以加强共享经济创新力和竞争力为指标,萦绕支持和服求实体经济发展,支持发展一批共享经济示范平台,推动互联网、大数据、人为智能和实体经济深度融合,造就发展一批共享经济骨干企业,疏导共享经济健康良性发展,造就新增长点、形成新动能。
二、沉点方向
(一)创新能力共享
创新能力共享重要是指利用互联网平台将分散的创新资源进行共享利用,实现对研发、设计、治理、服务等环节创新资源的整合、盛开与对接,以降低创新成本、提高创新效能,为创新驱动发展战术和公共创业万多创新提供有力支持,沉点蕴含科研仪器共享和知识技术共享两个方向。
1.科研仪器共享。重要指将分散于企业、高校、科研机构等单元的科研仪器设备进行共享,有效提高科研仪器设备利用效能的共享经济平台。
2.知识技术共享。重要指将分散于各类组织和幼我的研发、设计、创意、运营、征询、法务等智力资源和服务能力进行共享,实现创新服务能力与中幼微企业需要有效对接的共享经济平台。
(二)出产能力共享
出产能力共享重要是指通过互联网平台将分散的出产资源进行共享利用,蕴含对农业出产、工业造作、物流运输等出产领域有关资源的整合、盛开与对接,以盘活产能,助力供给侧结构性鼎新,有效推进互联网与实体经济的融合,沉点蕴含出产设备使用共享、出产资源盛开共享、分散产能整合共享等三个方向。
1.出产设备使用共享。重要指在农业出产、工业造作等领域,沉点面向中幼微企业共享具备智能互联职能的出产设备,提供矫捷的设备使用以及数据分析、远程运维等服务的共享经济平台。
2.出产资源盛开共享。重要指依附大中型出产造作企业,整合高低游产业链资源,面向内表部创业主体,实现造作、物流、运营、技术、资金等出产资源一站式共享服务的共享经济平台。
3.分散产能整合共享。重要指将分散于分歧企业主体间的海量出产能力与矫捷多样的出产需要进行高效智能匹配,实现产能对接流程的在线化、尺度化、智能化的共享经济平台。
三、申请前提
。ㄒ唬┦痉镀教ㄉ昵胫魈逵υ谥谢嗣窆埠凸衬谧⒉,具备独立法人资格,拥有较好的技术服求实力和融合创新能力。
。ǘ)示范平台应拥有显著的行业或区域特色,具备较强的代表性和示范性,能充分阐扬典型示范和辐射带作为用,有助于索求形成各具特色的共享经济发展和治理经验,推动共享经济健康良性发展。
。ㄈ┦痉镀教ㄒ行еС执葱麓匆捣⒄,涉及国度或处所已批复双创示范基地等创新创业平台的,要与前期工作做好衔接,具备优良的共建共享机造。
。ㄋ模┥昵胫魈逵τ涤薪锨康纳缁嵩鹚烈馐逗凸娑ㄒ馐,积极推动社会信誉建设,切实保险消费者合法权利,积极守护公共利益。
。ㄎ澹┦痉镀教ㄉ昵肓煊蛟毯鲜2个领域5个方向,每个主体限针对1个方向申请1个平台。有关申请资料应确保真实有效。
四、申请法式
(一)申请流程。各省、自治区、直辖市及打算单列市发展鼎新委和中央治理企业掌管共享经济示范平台申请组织工作。全面创新鼎新试验区各省市发展鼎新委推荐平台数量不超过3个,其他各省市发展鼎新委推荐数量不超过2个,各中央治理企业推荐数量不超过1个。各组织申请单元应于2018年1月8日前,将申请资料一式三份(另附电子文档光盘)通过邮寄等方式报送国度发展鼎新委(高技术产业司新兴产业一处),申请资料有关要求见附件。
(二)评估流程。我委依照公正、公开、规范、科学的准则,充分阐扬第三方评估机构作用,由其组织“互联网+”行动专家征询委员会专家和共享经济有关行业专家对平台申请资料进行评估。对于评估了局,我委将视情况进一步征求有关行业主管部门定见,并经全国信誉信息共享平台核查及社会公示后予以确认。
五、支持措施
(一)发展示范推广。我委将加强对共享经济示范平台典型实际和先进经验的梳理总结,并通过纳入年度中国共享经济发展汇报、进行中国“互联网+”峰会、集中组织宣传等多种方式,加大对示范平台的宣传推广力度。
(二)执行政策支持。我委将结合有关部门,依照《关于推进分享经济发展的领导性定见》(发改高技〔2017〕1245号)要求,不休钻研美满支持共享经济平台发展的有关政策。充分利用“互联网+”行动部际联席会议机造,协排解决平台企业发展遇到的问题。对于基础性、公益性和战术性较强的共享经济示范平台,积极利用有关资金渠路予以支持,并疏导和推动国度新兴产业创业投资疏导基金、战术性新兴产业投资基金等加大投入。
六、组织保险
(一)明确主体责任。各省、自治区、直辖市及打算单列市发展鼎新委和中央治理企业对申请示范平台负有监督主体责任,对申请资料真实性进行严格审查,成立工作机造,加强对平台发展的跟踪查抄和业务领导。
(二)强化监督查抄。我委将通过委托第三方机构发展实地查抄、进行全面评估、组织问卷调查等方式,定期对示范平台进行监督查抄,并将了局向全社会公开。
(三)成立动态机造。我委将成立示范平台名单动态调整机造,如平台主体产生归并沉组、破产算帐等沉大变动,各省市发展鼎新委或中央治理企业应实时向我委书面报备;对于存在监督查抄不合格、申报资料有沉大虚伪信息、严沉侵害消费者合法权利和社会公共利益,以及其他违法失信等行为的示范平台,我委将取缔其示范平台资格并予以传递。
特此通知。
附件:共享经济示范平台申请汇报假造重点
国度发展鼎新委办公厅
2017年12月8日